Baja California, 27 de junio de 2025.- La noción del calentamiento global no es reciente. Desde 1896, Svante Arrhenius advirtió que el aumento del CO₂ atmosférico por quema de combustibles fósiles podría elevar significativamente la temperatura global. Hoy, con concentraciones que superan las 430 ppm de CO₂ y un aumento de 1.1 °C en la temperatura media del planeta, las consecuencias ya se sienten en todos los rincones del mundo, advirtió el Dr. Andrés Ávila Akerberg, director ejecutivo de la organización Política y Legislación Ambiental (POLEA), durante su ponencia titulada “Los desafíos del cambio climático y la respuesta de los estados”, en el Seminario Permanente para el Desarrollo Sustentable.
Como moderador el I.B.Q. José Carmelo Zavala Álvarez, fundador y director de Centro de Innovación y Gestión Ambiental (CIGAMX) invitó a reconocer que el cambio climático ya no es una amenaza distante. “El cambio climático está presente en sequías, enfermedades, eventos extremos o inseguridad alimentaria. A veces no lo vemos, pero lo vivimos”. Estos impactos, recordó el Dr. Ávila, no son lineales ni homogéneos ya varían por región y se intensifican conforme avanza el calentamiento global.
El ponente del seminario de acceso libre que se transmite vía internet, destacó que México es uno de los países más vulnerables al cambio climático debido a su ubicación geográfica y sus desigualdades socioeconómicas. Sequías severas, olas de calor extremas, disminución de disponibilidad de agua, enfermedades transmitidas por vectores y huracanes más intensos son apenas algunos ejemplos. Entre abril y junio de 2024, el país vivió las temperaturas más altas registradas, y el 70% del territorio presenta algún grado de sequía.
Por su parte la también moderadora I.Q. Jessica Castañeda Castillo, asesora técnica del CIGAMX añadió que “aunque el cambio climático está en el discurso, la verdadera pregunta es cómo se traduce en acciones concretas, cómo lo bajamos a una política pública territorializada que responda a las características de cada localidad”. En México, 480 municipios están clasificados como altamente vulnerables al cambio climático, lo que exige acciones diferenciadas y urgentes.
El Mtro. Luis Gerardo Domínguez subdirector del CIGAMX, complementó con un enfoque crucial: “Además de los impactos sociales y económicos, no debemos ignorar los efectos devastadores sobre la biodiversidad. Por ejemplo, en los últimos años hemos pasado de conservar el 50% al apenas 10% de la cobertura de arrecifes de coral. Estos disturbios biológicos y ecológicos ya son alarmantes”.
Uno de los mensajes clave del Dr. Ávila fue que la acción climática no se puede centralizar. Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), entre el 50% y el 80% de las acciones de mitigación y adaptación se ejecutan a nivel local.
POLEA ha trabajado de la mano con 17 estados del país para apoyar la creación o actualización de sus leyes climáticas, muchas de ellas con una mirada moderna e inclusiva: justicia climática, metas de carbono neutral, mercados de carbono, financiamiento climático y transversalidad de género.
Sin embargo, los retos son grandes. El ingeniero bioquímico José Carmelo Zavala, destacó el papel fundamental que ha desempeñado la organización POLEA —con el respaldo del Reino Unido— en la elaboración de leyes ambientales más coherentes y funcionales en el país. Subrayó que contar con un “diccionario común” entre las legislaciones estatales en materia de cambio climático es un paso clave para evitar errores del pasado.
“En el tema de los plásticos, la falta de uniformidad entre definiciones y enfoques provocó que muchas leyes estatales y municipales fueran ineficaces o incluso inaplicables. Esta fragmentación legislativa generó frustración, ya que empresas contaminantes lograron frenar regulaciones por falta de alineación normativa entre niveles de gobierno”, enfatizó Zavala.
En ese contexto, el director del CIGAMX consideró indispensable que la formación y actualización técnica de los funcionarios estatales y municipales sea permanente. Señaló que aún existen casos donde los conceptos básicos en materia ambiental no están bien entendidos, lo que se traduce en decisiones erróneas o en políticas ineficaces.
También resaltó la importancia de que las políticas públicas ambientales no solo sean congruentes entre sí, sino que también se implementen de forma articulada por las distintas dependencias y órdenes de gobierno.
“El trabajo de POLEA ha sido “virtuoso” al fomentar esta coherencia legislativa, y su contribución merece un reconocimiento por su impacto en el fortalecimiento institucional ambiental del país. La capacitación continua, la estabilidad institucional y la articulación intersectorial -entre transporte, energía, biodiversidad, uso de suelo y residuos- son elementos imprescindibles para que las estrategias climáticas funcionen”, profundizó el ambientalista.
Finalmente, el Dr. Ávila presentó un diagnóstico crítico sobre la brecha de ambición climática a nivel mundial y nacional. Según el PNUMA, las actuales Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) nos encaminan a un aumento de 3 °C, lo que haría imposible alcanzar el límite de 1.5 °C. México anunció en 2023 un aumento de ambición de sus NDC (30% a 35%), pero el reto sigue siendo convertir esos compromisos en resultados tangibles.
“El cambio climático no puede atenderse con medidas aisladas. Necesitamos decisiones valientes hoy, para garantizar un mañana habitable”, concluyó el ponente. La sesión cerró con una invitación a fortalecer el federalismo climático, construir ciudadanía ambiental y avanzar hacia un modelo de desarrollo verdaderamente sustentable.
El Seminario Permanente para el Desarrollo Sustentable es una plataforma de diálogo y construcción de ciudadanía ambiental, impulsada por el Centro de Innovación y Gestión Ambiental (CIGAMX), en alianza con la Confederación Nacional de Cámaras de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco Servytur México) y el Programa LEAD México.
Para ver la edición número 115 (“Los desafíos del cambio climático y la respuesta de los estados”) o cualquier otro episodio del Seminario Permanente para el Desarrollo Sustentable, ingresa a nuestro canal de YouTube: https://www.youtube.com/@cigamexico
La próxima edición se celebrará el miércoles 02 de julio con el tema “Infraestructura Verde, “Los Jardines de Lluvia” por parte del Mtro. Rodrigo González de UNICEF México.
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